陆家嘴论坛｜金融业高水平对外开放，需要优质营商环境和跨境数据流通

6月20日，陆家嘴论坛进入第二天。上午9时，以“对标高标准经贸规则，推进金融高水平制度型开放”为主题的第五场全体大会准时召开。

会议由CGTN《世界观察》栏目主持人田薇主持，中国银行行长刘金、中国外汇交易中心党委书记霍颖励、上海期货交易所总经理王凤海、中国再保险集团总裁庄乾志、路博迈集团首席营运长Andrew S. KOMAROFF、花旗日本、北亚和澳大利亚地区总裁Marc LUET、摩根大通亚太区首席财务官兼中国区联席首席执行官何耀东，共同围绕如何推进金融高水平对外开放这一主题畅所欲言。

“高水平开放无非是我们走出去，外资机构走进来。”刘金表示，他用几组数据展示了当前中国金融业的双向开放格局：

在走进来上，到去年年底，外资银行在中国的法人银行已经41家，外国和港澳台银行在中国大陆的分行已经达到116家，代表处132家，营业性机构的总数量有800多家，总资产超过3.8万亿元。

在走出去上，中国各大银行均在海外设立了分支机构，其中中国银行已经在64个国家和地区设有分支机构。同时，监管层也通过定期组织国际监管联席会议等方式，展现出开放的姿态。

霍颖励提出，我国金融市场开放的模式应当发生转变，“以往由金融资源和要素流动驱动的开放，非常有必要向制度型开放进行转变。”

从与会者的发言来看，如何营造良好的营商环境既是各方关注的焦点，也是金融制度型开放的重点。

Marc LUET提出，营造良好的营商环境，市场和政策都应表现出足够的透明性和一致性。他还建议，政府部门应当继续积极主动与市场主体进行沟通协调、简化程序。

何耀东补充道，希望金融管理部门在监管法规、市场准入、日常监管指标制定过程中，继续充分考虑外资金融机构在华业务特点，逐步实现基于风险分析、差异化监管，进一步推动外资金融机构在华健康发展。

刘金认为，可以以上海自贸试验区的建设为载体，在更大范围、更宽领域、更深层次推进金融服务的对外开放。

王凤海提出，期货行业的对外开放，需要加大品种开发力度、吸引全球相关参与者参与市场交易、提升自身服务实体经济的能力，同时也要不断完善监管体系。

“首先要在制度型开放过程中融入，在融入过程中，我们要积极学习和借鉴。”庄乾志表示，“在学习借鉴基础上，我们还需要融合创新。”

此外，跨境数据传输问题也受到了与会者的关注。

Andrew S.KOMAROFF表示，目前资产管理方面的白名单已经进行了扩容，希望未来颗粒度可以更精细、频次可以更高。

霍颖励指出，政府相关部门非常重视数据跨境交流问题。作为市场的服务者，政府部门应坚持以服务实体经济为中心、以客户需求为导向，围绕国家强国建设目标，不断深化金融市场体系，丰富市场金融产品，做大做强做深金融市场。

“同时，技术发展对风险的演化也带来不确定性。”霍颖励说，“我们要充分拥抱科技，充分利用大数据、大科技等人工智能的技术，不断增强防范风险的能力和服务实体经济的能力。”