全国人大代表钟宝申：加强光伏产业自主创新与原创技术发展

在当前全球科技竞争日益激烈的背景下，光伏产业作为我国新能源领域的重要支柱，正面临着前所未有的机遇与挑战。全国两会期间，光伏产业的自主创新能力建设和原创技术发展成为代表们热议的焦点话题。

全国人大代表、隆基绿能（601012.SH）董事长钟宝申呼吁：促进中国光伏自主创新与原创技术发展是当下的重中之重。他指出，大国间在经济战略、科技创新等方面已展开了激烈博弈。我国新能源产业经过多年的持续创新发展，虽已实现从后起追赶到全球引领，但也面临着美欧印等国家和地区的打压与遏制。这些国家通过持有的僵尸专利、休眠专利等非对称竞争手段，以知识产权为战略武器，意图阻碍中国拥有原创技术实力的新能源企业的发展，削弱中国新能源产业的全球竞争优势。

绿色能源技术已成为大国科技竞争的焦点。我国在新能源汽车、光伏、锂电池等绿色低碳产业取得了领先优势，但也引发了西方发达国家的围堵。美国和欧盟分别通过关税条款、反倾销反补贴调查、设置绿色壁垒等限制措施，阻碍我国新能源企业的发展。与此同时，我国光伏产业技术发展已进入“无人区”。目前在电池效率纪录和量产组件效率方面遥遥领先，多次刷新世界纪录。意味着未来中国光伏无需依靠国外技术，持续加强自主创新能力和原创技术发展成为我国光伏产业保持领跑的关键。

钟宝申坦言，当前光伏产业还面临着供需错配、内卷式竞争的挑战。如何引导企业加大新技术投入，实现对老产能的迭代，成为亟待解决的问题。2015—2017年国家通过“领跑者”计划引导创新，促进了产业升级，实现了全球领跑。因此，加强自主创新能力和发展原创技术是突破当前瓶颈的必然选择。

为了推动我国光伏产业实现高水平科技自立自强，钟宝申建议，首先积极引导市场应用先进技术产品，为先进技术发展提供坚实支撑，加大原创技术研发投入力度，全力促进自主创新。建议出台相关政策，鼓励高效先进技术光伏产品的应用，为先进技术提供市场空间和应用实践。同时，通过政策引导、资金支持、知识产权保护等措施，鼓励企业增加原创技术研发投入，对已取得原创技术成果的企业加大支持保护力度，防止受到僵尸专利、休眠专利等的恶意竞争，避免对创新的抑制，让创新成果得到充分保护和合理利用。

其次，以原创技术为核心，大力支持“产业链主”和“生态圈主” 发展，发挥核心企业的引领作用。以原创技术为核心，实施“链主”“圈主”培育计划，大力支持产业核心企业与高校、研发机构及产业链上下游形成协同创新生态，编制关键技术图谱和产业链图谱，打造创新产业集群，提升产业整体竞争力。

最后，支持龙头企业牵头制定行业标准，助推形成国际标准，抢占技术话语权，巩固产业主导权。我国光伏产业技术虽已领先，但在标准制定方面仍受制于发达国家。建议支持龙头企业牵头制定行业标准，如光伏组件碳足迹核算、寿命周期评价等国际标准，抢占技术话语权，巩固产业主导权。

结合自身多年的产业实践，钟宝申认为，鼓励创新特指支持保护原创技术，一方面坚定支持技术创新和原创技术，一方面遏制僵尸专利和专利流氓行为阻挠产业进步。唯有以原创技术为矛、以自主创新为盾，在关键领域打破技术壁垒，才能让中国光伏从“制造高地”迈向“创新高地”。