全国人大代表徐冠巨：支持民营企业参与科技平台建设、投身乡村振兴

民营经济是浙江经济的最大特色和最大优势，传化集团则是浙江民营企业的代表之一。

3月5日，银柿财经从传化集团了解到，全国两会期间，全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨围绕“民营企业”这一主题提出了多条建议，他呼吁进一步发挥龙头企业的引领作用，支持民营企业深度参与建设科技产业、支持民营企业投身乡村振兴事业，为培育新质生产力、推动城乡高质量发展注入活力。

支持龙头企业带动产业集群发展

2024年中央经济工作会议就“推动科技创新和产业创新融合发展”作出部署，徐冠巨今年一个关注点，便是支持龙头企业带动产业集群发展，鼓励民营企业参与建设科技产业创新产业园，推动科技创新和产业创新融合发展。

徐冠巨提出，拥抱新技术、创造新模式、打造现代化管理，在服务新产业中发展新产业，是产业转型升级的重要途径。传化集团按照这样的方向创新发展。在杭州萧山钱塘江南岸，以创新模式打造了规划面积3.78平方公里的传化科技城。历经近十年开发运营，传化科技城已形成生物技术产业集聚、国际化人才汇聚、多元资本助力的良好发展态势，成功入选全国10家“欧美同学会海归小镇”之一。

传化科技城的创新发展，凸显出三个关键词：政企协同、科产城人文融合、生态打造。一是坚持“政府主导、企业主体”的发展模式，政企合力共同开发建设和运营，2024年更升级为萧山改革“特区”。二是坚持“科产城人文融合”的特色规划建设理念。确立打造科技创新平台、服务创业与企业成长、建设国际都市产业新城的目标，以科技创新为核心动力，发展高端制造业。三是构建“五链融合”的特色产业生态。发挥链主优势，构建“产业链”；打造医产学研生态，形成“创新链”；设立百亿级基金，畅通“资金链”；规划服务载体，构筑“服务链”；建设人才队伍，优化“人才链”，营造匹配新质生产力发展的创新与产业生态。

为进一步发挥龙头企业作用，支持民营企业参与科技平台建设，徐冠巨提出建议：一是支持龙头企业带动产业集群发展。倡导龙头企业主导或参与特色产业集群建设，政府加大平台建设支持力度，创新体制机制，促进大中小企业融通创新。二是鼓励民营企业参与建设科技产业创新产业园。通过政府、民营企业、科研机构合作，打造贯通“科创孵化-创新中试-产业集群”的创新产业园，加快新质生产力产业化。

支持民营企业投身乡村振兴

2025年中央一号文件提出，以改革开放和科技创新为动力，提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，为推进中国式现代化提供基础支撑。

徐冠巨结合传化在浙江萧山浦阳镇建设谢径安·传化农创村的实践经验，建议进一步总结推广“政企村农”多主体协同模式，引导、鼓励与支持更多民营企业投身乡村振兴。

据悉，作为“千万工程”重要源起地，萧山携手传化集团聚焦都市圈近郊乡村发展难题，在浦阳镇的谢家、径游、安山三个村打造了谢径安·传化农创村。该项目于2021年启动，2023年6月正式动工建设，2024年一期投入运营。运营首年即吸引了39家企业返乡创业，新增创造产值超1亿元，带动村民增收超1500万元，提供了超过330人次的就业机会。

徐冠巨介绍，谢径安·传化农创村的成功实践得益于“政企村农”协同共建模式。以“政府主导、企业驱动、村农主体、公益赋能”为核心，政府发挥资源配置的主导作用，企业通过市场运作驱动发展，村民和村集体作为主体积极参与。谢径安·传化农创村还形成了“科创+农创”融合发展模式和“抓两头带中间”产业振兴模式。通过搭建农业科研试验创新平台，吸引科学家、科技企业及农业创业者返乡，激发创新创业活力；坚持科技立村、产业立村，通过培育好的模式、技术与品种，借助企业的市场优势解决销售流通问题，逐步形成以种苗、花卉、番茄为主导的乡村特色产业。

在徐冠巨看来，农村是一方热土，本身就孕育着勃勃生机和无限能量，关键需要激发和撬动。当前，乡村振兴投入还是多以政府为主，企业尤其是民营企业的潜力尚未充分释放。传化的实践表明，面对乡村产业分散、农民组织化程度低等难题，要充分发挥龙头企业规模化、市场化优势，将分散资源转化为集约化生产力，这样才能把村集体、农民的热情和动能激发出来。

为进一步提升民营企业投身乡村振兴的积极性。徐冠巨建议：一是要进一步强化有效的政策引导。通过相关政策等多种形式措施支持民营企业参与乡村振兴，发挥企业“四两拨千斤”作用。二是要进一步形成有力的组织保障。各级政府要形成相应的指导支持民营企业参与乡村振兴专门机构，为民营企业投身乡村振兴提供强有力的支持。