水利部部长李国英：全国已经建成各类水库94877座

十四届全国人大三次会议第二场“部长通道”集中采访活动于2025年3月8日上午在人民大会堂北大厅举行。生态环境部部长黄润秋、水利部部长李国英、农业农村部部长韩俊走上通道，回应社会各界的关切。

水利部部长李国英表示，为推进防洪安全体系和能力建设目标，积极推进三个体系建设，第一个体系，流域防洪工程体系，这个体系有三个要件组成：第一个要件是水库，其目的在于增强对于洪水的主动调控能力，到目前为止，全国已经建成各类水库94,877座，防洪库容达1,856亿立方米。第二个要件是河道及堤防，其目的在于增强河道的泄洪或排洪能力。到目前为止，全国已经建成各类河道堤防32.5万公里。第三个要件蓄滞洪区，目的在于分蓄超出河道泄洪能力的洪水。目前全国已建设98处国家蓄滞洪区，分蓄洪容积达1090亿立方米。

第二个体系是雨水情监测预报体系，这个体系有三道防线组成：第一道防线是气象卫星和测雨雷达，负责监测预报云中雨；第二道防线是雨量站网，负责监测预报落地雨；第三道防线是水文站网，负责监测预报河中水。三道防线层层递进、联动发力，实现延长洪水预见期和提高洪水预报精准度的有效统一，为防洪调度提供雨水情情报支持。

第三个体系是防御工作体系，这个体系有三项机制组成：第一项机制是责任落实，锚定防洪对象和防御工作的关键环节，将责任分解落实到最小单元，让各级责任人都明责、守责、尽责；第二项机制是决策支持，通过数字孪生平台，在数字流场中提前推演洪水的风险影响和防洪工程体系运用方案；第三项机制是调度指挥，明确各级水利部门防洪决策制定、防洪指令发布，防洪指令执行等工作程序，保障防御工作有力、有序、有效。

这三个体系在去年防汛抗洪中发挥了重要作用。2024年汛期，全国有1321条河流发生洪水，水利部门提前发布洪水预警4303次，发出各类调度指令3.01万道，全国有6929座大中型水库投入防洪调度运用，拦蓄洪水1471亿立方米，减淹城镇2330个次、减淹耕地1687万亩、避免人员转移1115万人次，最大程度保障了人民群众生命财产安全，最大程度减轻了洪涝灾害损失。

总体上看，我国防洪安全体系和能力在逐步提升，但极端暴雨、洪涝灾害多发重发的态势没有变。因此，保障防洪安全任何时候都不能掉以轻心。下一步，水利部将坚持不懈做好江河湖泊治理，同时对三项体系建设继续加力，加快推进国家防洪安全体系和能力现代化，坚决筑牢保障人民群众生命财产安全的坚固防线。