京粮控股直线涨停！海南自贸概念局部异动，全岛封关带来哪些红利？

12月16日， 早盘海南自贸概念局部异动，京粮控股（000505.SZ）直线涨停，海汽集团（603069.SH）、罗牛山（000735.SZ）、中国中免（01880.HK）、欣龙控股（000955.SZ）冲高。

当日，海南省人民政府发布关于海南自由贸易港正式启动全岛封关的通告。公告称，自2025年12月18日起，海南自由贸易港正式启动全岛封关。

《关于海南自由贸易港货物进出“一线”、“二线”及在岛内流通税收政策的通知》（财关税〔2025〕12号）、《关于海南自由贸易港进口征税商品目录的通知》（财关税〔2025〕13号）、《中华人民共和国海关对海南自由贸易港加工增值免关税货物税收征管暂行办法》（海关总署公告2025年第158号）、《海南自由贸易港禁止、限制进出口货物、物品清单》（商务部公告2025年第43号）、《中华人民共和国海关对海南自由贸易港监管办法》（海关总署公告2025年第159号）等系列文件，根据上述文件的规定，自正式启动全岛封关之日起施行。

据了解，全岛封关是海南自贸港建设新阶段的开始，将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域，实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。封关不是封岛，而是进一步扩大开放。加快吸引全球优质要素集聚，促进海南自贸港高质量发展，为全国改革开放探路开路。

“一线”放开是指将海南自贸港与我国关境外其他国家和地区之间作为“一线”，实施进口货物“零关税”，放宽贸易管理等自由化便利化措施，以岛内现有8个对外开放口岸作为“一线”口岸，对符合条件的进口货物径予放行。“二线”管住是指，将海南自贸港与内地之间作为“二线”，设置运行海口新海港，海口南港等10个“二线口岸”，对进入内地的货物创新采取多种便捷通行举措。“零关税”商品涵盖几乎所有生产设备和原材料，预计可为进口设备企业节省约20%的税收成本。享惠主体范围全面扩大，基本覆盖全岛有实际进口需求的各类企事业单位。“零关税”商品范围扩大至约6600个税目，约占全部商品税目的74，比封关前提高近53%。