中央经济工作会议：加快新型能源体系建设

近日，2025年中央经济工作会议提出，“加快新型能源体系建设”。这既是保障能源安全、赢得大国博弈主动的战略选择，也是实现碳达峰碳中和目标、推动绿色低碳发展的必由之路。

建设新型能源体系，是在传统能源体系基础上，逐步建立以非化石能源为供应主体、化石能源为兜底保障、新型电力系统为关键支撑、绿色智慧节约为用能导向，清洁低碳安全高效的能源体系。

当前，我国加快建设新型能源体系具备坚实基础。供给方面，能源自给率增至84%以上，煤炭、电力保供水平世界一流，建成全球最大的可再生能源体系；消费方面，全社会用能低碳向绿大势所趋，绿电占全社会用电比重接近四成，新能源汽车产销量连续10年居世界首位。

此外，我国建成了全球规模最大的清洁电力供应体系，清洁能源发展通过技术应用与模式创新形成了可复制的实践成果。例如，在河北张家口，张北柔性直流电网工程，如同一条“电力高速公路”，将风光电源源不断送至北京负荷中心，这项工程已累计向京津冀地区输送超过500亿度绿电，相当于减排二氧化碳5043.94万吨；在山东沂南，4.9万千瓦的力诺光伏电站产生的清洁电力，正通过智能电网“就地扎根”，就近汇入城乡配电网，直接点亮万家灯火、驱动工厂生产线。

“‘本地生产、本地消纳’的模式，与电力的远距离输送形成互补，让清洁能源既能跨越山海，也能落地生根。”华北电力大学国家能源发展战略研究院执行院长王鹏说。

日前召开的2026年全国能源工作会议提出要锚定初步建成新型能源体系的主要目标，即到2030年，非化石能源消费比重达到25%，新能源发电装机比重超过50%、成为电力装机主体，为“十五五”时期能源发展规划清晰路径。

国家能源局局长王宏志表示，新型能源体系建设全面提速，在空间布局上，要加力建设新型能源基础设施，优化能源资源基地布局和流向格局；在发展方式上，要把生产和消费放在同等重要位置，推动清洁能源实现更高质量发展；在能源治理上，要坚持有效市场和有为政府相结合，营造良好的发展生态。