深圳：到2028年，AI服务器全产业链产品产能与出货量实现跨越式增长

近日，深圳市工业和信息化局印发《深圳市加快推进人工智能服务器产业链高质量发展行动计划（2026—2028年）》。指出：

为抢占人工智能产业科技发展制高点，加快人工智能服务器（以下简称AI服务器）产业链高质量发展，率先打造智能经济新形态，加快建设全球人工智能先锋城市，根据《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》等文件精神，结合我市实际，制定本行动计划。

一、发展目标

充分发挥深圳新一代电子信息、人工智能、新能源等产业发展优势，坚持创新驱动、软硬协同、生态培育、开放合作，推动AI服务器研发设计、核心零部件和整机制造、系统集成、配套服务等产业全链条创新集聚发展，促进大中小企业协同融通、上下游企业密切协作、产供销环节耦合联动，构建产业配套最完备、资源配置最高效、创新生态最优良的AI服务器产业链，打造超大规模智算集群研发制造枢纽，为深圳建设全球领先的重要的先进制造业中心和具有全球重要影响力的产业科技创新中心提供坚实支撑。

到2028年，AI服务器全产业链产品产能与出货量实现跨越式增长，核心芯片、存储、印制电路板（PCB）、电源储能、光模块、被动元器件等重点领域产品全球市场份额显著提升；核心芯片和重点产品实现技术突破，梯度培育一批技术过硬、市场优势显著的“专精特新”“单项冠军”企业，形成大中小企业协同发展的产业梯队。

二、重点领域

（一）核心芯片。支持国产GPU、NPU、CPU、DPU等核心芯片产品加快应用和迭代，形成完整产业生态，鼓励基于RISC-V架构的高性能计算芯片研发与产业化，发展高速以太网交换芯片、PCIe/CXL交换芯片等，推动技术迭代与性能升级。支持第三代半导体功率器件研发与应用，支持开发场景化专用电源方案，前瞻布局下一代功率半导体技术。

（二）存储产品。支持开展存储芯片研发及应用，加快存储芯片先进封装技术攻关，重点发展企业级SSD、企业级内存模组等高端存储产品；强化近存封装、存算一体等新型技术研发，提升高端存储供应能力，打造适配大模型训练、超算中心的高端存储产品供给体系。

（三）印制电路板。依托深圳全球PCB制造核心基地优势，重点发展AI服务器用多层高阶高速板、刚挠结合板、挠性板、先进封装基板、6阶及以上超高阶HDI板、ABF载板，推动前沿低介电高端基材规模化应用；强化高阶类载板、柔性电路板研发与产能布局，拓展PCB小规模、多样化定制服务能力，为企业研发、中试提供支撑。加速特种印制电路板（高速高频通讯用）、FCBGA/BT封装基板等应用，支撑数据中心与骨干网的高效互联。

（四）电源储能。加快“锂电+”优势赋能，持续提升UPS、800V高压直流电源、锂/钠储能系统等优势产品“含深度”。强化“电力电子+”能力跃迁，推动新一代HVDC供电方案迭代，加快高压SiC MOSFET、高频GaN功率器件、多相控制器与智能功率级（DrMOS）、高集成度功率模块等重点产品研发创新。面向国内外市场需求，因地制宜打造“光伏/海上风电+储能+绿电直连”零碳数据中心标杆示范，助力算力需求就地消纳、绿色电力高效利用。创新电源储能参与虚拟电厂解决方案，探索源网荷储一体化商业模式。

（五）光模块。推动光模块从800G向1.6T/3.2T代际升级，支持800G及以上光模块量产项目落地；重点发展高速率、低功耗硅光模块、CPO/LPO/NPO封装光模块，推动高端薄膜铌酸锂、高端磷化铟等核心技术突破与规模化应用；推动全光交换技术演进与产业化应用，提升核心材料、光芯片、光器件自主研发能力。

（六）散热产品。巩固冷板式液冷国内领先地位，加快发展浸没式液冷、芯片级直冷、嵌入式微通道液冷等先进散热技术；提升高端风冷系统能效，布局相变储能散热、热电冷却等前沿方向；重点发展AI服务器液冷机柜、冷水板、液冷板、高导热界面材料、散热模组等核心产品；强化VC 均热板、3D VC、高效导热凝胶等高端散热核心部件供给。

（七）被动元器件。重点发展AI服务器用高速连接器、大电流功率电感、高容值MLCC、高频低ESR电容、3D硅基电容等核心产品；推动高速连接器传输速率、功率电感磁芯材料迭代升级，提升一体成型电感、固态聚合物电容等产品量产能力。

（八）AI服务器整机。依托深圳整机研发制造与生态配套优势，发展全液冷AI超节点、高端AI训练服务器、AI推理服务器、大模型训推一体机等核心产品，积极布局轻量化AI一体机、迷你主机等产品；支持发展液冷CDU等服务器集群连接系统，做强做大整机集成产业，提升ODM/OEM/JDM多元化制造服务能力，构建覆盖设计、制造、测试、交付的全链条服务体系，培育具有全球影响力的AI服务器整机品牌。

三、重点任务

（一）服务重大项目落地。加强市区联动、部门联动，用足用好“两新”“两重”“新型政策性金融工具”等国家政策和技术改造等支持政策，加强重大项目谋划和布局，深入摸排产业链企业需求，鼓励企业增资扩产。加强企业高端扩产项目全流程服务，加速推动项目落地投产。

（二）分级分类保障产业空间。结合企业实际需求，分级分类、全力做好产业空间保障。市、区联动，按照我市工业及其他产业用地供应管理办法，做好企业高端研发制造项目产业遴选工作，加强产业用地供应。积极推进“工业上楼”等模式，为轻量化制造、研发中试、柔性生产等类型项目快速提供落地空间。

（三）深化产业链协同攻关与创新。探索“链主出题、上下游答题”协同创新模式，发挥链主企业引领作用，带动上下游企业联合研发与技术攻关。围绕前沿赛道对AI服务器的新需求，开展核心技术研发与产业化探索。支持上游企业进入龙头企业供应链，通过首台套、首批次、首版次政策，加速国产设备、元器件、材料、软件规模化应用。

（四）提升产业链供应链韧性与安全水平。深入贯彻落实国家新一轮重点产业链高质量发展行动部署，积极引导企业参与制造业强链补链稳链。积极发挥电子元器件和集成电路国际交易中心多元储备、交易撮合、用户集采、跨境服务等能力，保障供应链稳定。依托链主企业以链招商，招引上游核心材料、元器件企业落地，支持企业在深设立区域总部、研发中心与生产基地，完善AI服务器产业链布局。

（五）构建良好产业发展生态。推动建立链主企业与云服务提供商（CSP）、大模型企业常态化合作机制，加速AI算力底座技术体系深度适配，助力国产AI计算生态健康发展。加快推动国产算力芯片规模化应用，招引芯片生态配套企业落地，构建“应用牵引技术迭代”的良性循环。支持开源鸿蒙、开源欧拉与RISC-V架构深度适配，打造AI服务器领域操作系统和RISC-V融合新生态。

（六）推动制造业与服务业协同发展。在推动AI服务器全产业链制造能级提升的同时，支持整机制造和算力基础设施企业发展集群规划、系统集成、算力租赁、模型训练、运维管理等生产性服务业，构建“全栈、绿色、可靠”的“硬件+算法+服务”一体化解决方案。支持整机厂商向系统服务商转型，提供从规划设计、部署交付到智能运维的全生命周期服务；鼓励云服务商、AI企业深度参与硬件定制，形成需求牵引供给、供给创造需求的良性循环。依托深圳软件与信息服务优势，推动AI服务器与行业大模型、智能算力调度平台协同发展，打造全球领先的AI算力基础设施服务生态。

（七）优化全周期投融资服务。加强对中小企业的支持，重点关注产业链早中期、初创型企业，推动政府投资基金投向AI服务器产业链优质项目。推动政府投资基金与优质企业产业风险投资（CVC）深度合作，为企业提供资金支持与供应链渠道赋能。搭建银企、资企对接平台，降低企业融资成本，助力企业对接资本市场，支持企业上市。

（八）完善产业人才引育体系。推动本地高校增设相关专业，扩大招生规模。深化产教融合，联合优质企业与院校共建产业学院、实训基地，输送技能型人才。用好人才政策，完善安居、医疗等配套服务，吸引专业技术人才来深发展，稳定企业用工队伍。

四、保障措施

（一）狠抓任务落实。市级层面做好全市产业统筹，形成整体策略，主动对接、靠前服务，强化企业投融资支持；区级强化属地责任，细化落实举措，重点保障企业工业用地、用房及融资需求，积极通过“工业上楼”等模式为企业快速匹配高品质产业空间，推动项目高效落地，做好配套服务保障。

（二）健全工作机制。在全市“20+8”战略性新兴产业集群工作体系下，推动产业主管部门、规划和自然资源、生态环保、水务等部门、辖区密切配合、协同联动，全面衔接国家、省人工智能及算力基础设施建设相关规划，调集各方资源，全力服务保障AI服务器产业链企业发展与重大项目建设，强化政策资源统筹与精准支持。

（三）完善支撑体系。支持建设产业公共技术中试平台，整合技术研发、检验检测、知识产权、合规认证、企业服务等多元功能，为产业链企业提供全周期、普惠性的专业服务。充分发挥行业协会、研究机构等桥梁纽带作用，加强产业研究、行业交流、人才培训等工作，支持相关产业组织赋能产业发展。