美伊冲突调停者夏巴兹

美东时间4月7日15:17，距离美国总统特朗普威胁“今晚，整个文明将消亡”的“最后期限”不到5个小时，全球屏息以待——一场可能引爆第三次海湾战争的大规模空袭似乎箭在弦上。

就在这一刻，一位来自伊斯兰堡的声音，让历史骤然转向。

巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫（Shehbaz Sharif）在社交媒体发文称，他请求美国总统特朗普将“最后期限”延后两周，同时请求伊朗开放霍尔木兹海峡两周以示善意。夏巴兹同时呼吁交战各方停火两周，以便通过外交进程最终结束战争，维护中东地区长期和平与稳定。

就在夏巴兹发文后不久，特朗普在社交媒体发文表示，他已同巴基斯坦总理夏巴兹和陆军参谋长穆尼尔对话，对方请求美方暂缓空袭伊朗，“我同意暂停对伊朗的轰炸和袭击两周，前提是伊朗伊斯兰共和国同意全面、立即且安全地开放霍尔木兹海峡”。紧随其后，4月8日凌晨，伊朗外交部长阿拉格齐代表伊朗最高国家安全委员会宣布，霍尔木兹海峡将在两周时间内实现安全通航。

这不是一次简单的外交斡旋，这是一场以“两周”为赌注，撬动美伊走向谈判桌的惊险博弈。在华盛顿与德黑兰剑拔弩张之际，这位75岁的巴基斯坦总理，悄然成为了这场中东危机缓解不可或缺的“关键中间人”。 

外交时间线：从利雅得到伊斯兰堡的密集协调

过去一个月内，夏巴兹总理和副总理达尔与伊朗官员进行了6次高层对话，与中东地区各方伙伴进行了30多次紧急通话，构建起覆盖华盛顿、德黑兰、利雅得、安卡拉、开罗、北京的多边沟通网络，确保调解信息的实时传递与反馈。 

3月19日：利雅得12国会议  

冲突爆发不到三周，巴基斯坦即参与在沙特利雅得举行的12国紧急会议。在这场伊斯兰合作组织核心成员国的闭门磋商中，巴基斯坦积极推动通过联合声明，明确谴责以色列对伊朗的袭击，为后续调解奠定政治基础 。

3月25日：主动提议主办和谈

夏巴兹总理在社交媒体X上首次公开提出调解倡议，表示在美伊双方同意的前提下，巴基斯坦已准备好在伊斯兰堡举行和谈，寻求对冲突的“全面解决”。

3月28日：与伊朗总统直接通话

夏巴兹与伊朗总统佩泽希齐扬举行电话会谈，强烈谴责以色列对伊朗的“非法侵略行为”，重申巴基斯坦对伊朗人民的“坚定团结与支持”，并系统通报了巴方正在与美国、海湾国家和伊斯兰国家展开的多层外交努力。

3月29日：四国外长伊斯兰堡机制成立

巴基斯坦、沙特、土耳其、埃及四国外长在伊斯兰堡举行长达数小时的闭门会议，决定成立四国外长委员会（Quad Foreign Ministers' Committee），专门协商结束冲突的具体方案。

3月31日：与中国协调立场

副总理兼外长伊沙克·达尔紧急访华，与中国外长王毅举行会谈。双方共同发表《中国和巴基斯坦关于恢复海湾和中东地区和平稳定的五点倡议》，就反对战争、支持对话、维护海上通道安全等关键议题协调立场，确保中巴两国在调解进程中保持一致。

4月7日：最后关头的双线突破

停火宣布当天，夏巴兹的外交行动达到高峰。当天下午，他通过秘密渠道与特朗普通话，正式提出“两周停火”倡议——请求美方将军事打击期限延长两周，同时请求伊朗作为善意姿态开放霍尔木兹海峡两周。这一“双向暂停”方案最终获得双方接受 。

当晚停火协议宣布后半小时内，副总理达尔连续与摩洛哥、沙特、土耳其和埃及四国外长通电话，通报最新进展，协调下一步和谈安排 。

幕后斡旋：看不见的“红线”与“保护伞”

据路透社援引巴基斯坦高级官员透露，巴方在调解过程中完成了一项关键但鲜为人知的任务：成功说服美国干预，促使以色列将伊朗外长阿巴斯·阿拉格齐和议长穆罕默德·卡利巴夫从暗杀目标名单中移除。

巴方官员向美方传达了明确信息：“我们告诉美国，如果他们被消灭，就没人可以谈判了。”这一幕后操作确保了伊朗外交决策层在谈判关键时期的完整性，为最终达成协议保留了必不可少的对话渠道 。

在冲突最激烈的3月初，副总理达尔通过秘密外交渠道向伊朗最高层传递了明确的“红线”警告：基于2025年9月巴基斯坦与沙特签署的防御协议，伊朗在反击美以袭击时不得对沙特和阿曼发动重大攻击，否则可能触发巴基斯坦的防御义务，将整个地区拖入更大规模战争。

这一强硬的幕后立场显著影响了伊朗的战术选择。此后伊朗对沙特和阿曼的打击明显减少，仅限于边远目标，避免了冲突的灾难性扩散 。

值得指出的是，作为巴基斯坦的“全天候战略合作伙伴”，中国在此次调解进程中的的作用同样值得关注。除了上述五点倡议，中方通过外交渠道向巴基斯坦表示，支持巴方发挥建设性作用，推动美伊通过对话解决分歧。中巴之间的战略协调，增强了巴基斯坦在调解过程中的外交底气，也为后续伊斯兰堡和谈提供了潜在的国际支持网络。

美国总统特朗普在接受采访时表示，他认为是中国推动伊朗参与了当前这项停火协议的谈判。当记者就此向中国外交部发言人毛宁求证时，毛宁表示，伊朗战事爆发以来，中方一直积极致力于促和止战。王毅外长同相关国家的外长先后26次通话，中国政府中东问题特使赴中东和海湾地区穿梭访问，中国和巴基斯坦还共同提出了关于恢复海湾和中东地区和平稳定的五点倡议。作为负责任大国，中国将继续发挥建设性作用，为恢复海湾和中东地区的和平安宁作出积极贡献。

巴基斯坦为何成为“中间人”

美伊局势在短时间内紧急刹车，由“临近升级”转向“集中谈判”，BBC分析称，巴基斯坦在此次冲突中扮演调解角色出乎不少人意料。

夏巴兹之所以能成为美伊调停者，依赖于巴基斯坦得天独厚的地缘身份。一方面，作为美国反恐战争中重要的非北约盟友，巴基斯坦与美国保持著密切的军事与政治联系。更重要的是，特朗普曾公开称巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔将军是他 “最喜欢的”元帅，并认为他 “比大多数人更了解伊朗” 。

另一边，巴基斯坦与伊朗共享长达900公里的边境线，且国内拥有仅次于伊朗的全球第二大什叶派穆斯林人口，与伊朗有着深厚的历史、文化和宗教联系，德黑兰视伊斯兰堡为可信任的对话渠道。

此外，巴基斯坦境内没有美国军事基地，也未被直接卷入军事冲突，使其在双方眼中都具备作为“诚实中间人”的资格。 

中国国际问题研究院中东问题学者王泽胜表示，巴基斯坦能作为“中间人”，是因为巴基斯坦是唯一拥有核武的伊斯兰大国，与中、美、俄关系都不错，在伊斯兰世界也真有威慑力和影响力。

美国华盛顿智库大西洋理事会南亚高级研究员迈克尔·库格尔曼指出，除中东国家外，很少有国家像巴基斯坦这样对局势“投入如此之深”，其推动降温的动机十分强烈。

对巴基斯坦而言，这种动机不仅来自地缘政治，也源于现实经济压力。随着战争推高能源价格，巴基斯坦政府已在3月初将汽油柴油价格上调约20%，并采取压缩能源消耗等措施。巴基斯坦卡拉奇工商管理学院教授法尔汉·西迪基警告称，若冲突持续，巴基斯坦经济将承受更大冲击。

调停者画像：从旁遮普“工作狂”到伊斯兰堡“操盘手”

夏巴兹出身巴基斯坦最大政治家族之一，曾经主政一方，被视为“实干家”和“工作狂”；也曾卷入政治漩涡被迫流亡海外，如今在总理一职上“梅开二度”。

夏巴兹生于1951年，来自一个显赫的巴基斯坦政治家族——谢里夫家族，是巴基斯坦前总理纳瓦兹·谢里夫的胞弟。20世纪80年代进入政坛后，夏巴兹曾三度担任巴东部旁遮普省首席部长，1997年，夏巴兹首次当选旁遮普省首席部长，任职期间，他因关注卫生、教育、农业、工业和治安而获得善治美名。在与之共事的同僚眼中，夏巴兹是不折不扣的“工作狂”和“实干家”，办事高效，治理有方。

然而，出任首席部长仅两年后，巴政坛风云突变。1999年，时任总理纳瓦兹·谢里夫因军事政变下台，夏巴兹也受到兄长的牵连被免职，流亡沙特阿拉伯。直至2007年8月，巴基斯坦最高法院作出判决，允许谢里夫兄弟回国。回国后，夏巴兹继续“深耕”旁遮普这个巴基斯坦人口最大省份。

2008年、2013年，他又两度出任该省首席部长。若加上1997年至1999年的首个任期，他是旁遮普省任职时间最长的首席部长。期间，夏巴兹规划、实施了许多大型基础设施项目，包括位于拉合尔的巴基斯坦首条地铁项目。

2022年4月至2023年8月首次担任巴基斯坦总理。2022年11月，他在就任总理后首次访华。他也是中共二十大闭幕后首批受邀访华的外国领导人之一。

当年主政旁遮普省时，夏巴兹就与中国密切合作，中巴经济走廊首个建成投产的重大能源项目——萨希瓦尔燃煤电站，就坐落在旁遮普省。巴基斯坦首条地铁——拉合尔橙线地铁也是中巴经济走廊早期收获项目之一。

2024年3月3日，夏巴兹再度当选巴基斯坦总理。当选总理后，夏巴兹在国民议会发表讲话。他表示，中国是巴基斯坦久经考验的老朋友、真诚可靠的好伙伴。巴方将进一步扩大和推动巴中经济走廊建设，相信将成功实现目标。

更大的考验仍在后面

就在“临门一脚”之前，白宫选择踩下刹车，将一个潜在的升级时刻，转化为一个外交窗口期。至少在表态层面，美方正在把当前局势，从“军事施压”重新拉回“谈判轨道”。

对于这场危机来说，暂停键已经按下，但真正的考验，才刚刚开始。

夏巴兹表示，他邀请伊美双方代表团4月10日在伊斯兰堡进一步谈判，以达成解决所有争端的最终协议，希望“伊斯兰堡会谈”能够实现持久和平。

美伊谈判代表分别是美国副总统万斯和伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫。

专家指出，此次停火是紧张局势倒逼下的缓冲之举，并没有实质性协议文本支撑，中东战火仍未熄灭，后续谈判与地区局势仍充满变数。

据央视新闻报道，中国现代国际关系研究院中东研究所副所长秦天表示，这种临时停火，与其说是战争的一种结束，或者说是双方在传统的矛盾上达成了实质性的妥协，不如说是目前战争进一步升级的风险倒逼双方走上了谈判桌。

虽然和平前景仍阴云密布，但夏巴兹·谢里夫证明了一点：在这个被战火威胁的世界里，一个来自发展中国家的领导人，凭借着坚韧的意志与精妙的外交手腕，依然能在超级大国的博弈缝隙中，为和平争取到宝贵的喘息之机。

然而，钟摆只停摆了14天。真正的考验，从4月10日伊斯兰堡谈判桌拉开帷幕的那一刻，才刚刚开始。