河南省推出2026年全面深化改革重点任务

据河南发布5月9日消息，近日，从省委改革办获悉，省委全面深化改革委员会第九次会议研究通过了2026年全面深化改革重点任务和便民利民微改革事项，明确了2026年计划出台的重要改革方案31件、着力抓好的重要改革试点17个。

省委改革办有关负责人介绍，按照省委和省委深改委的要求，今年的改革任务重点把握3个方面。坚决贯彻落实中央改革部署，接续推进党的二十届三中、四中全会部署的改革任务落实，结合河南实际，细化提出落实举措。聚焦重点领域和关键环节，以经济体制改革为重点，统筹文化、社会、生态文明等各领域改革，提出关键性举措。注重统筹兼顾，将中央巡视反馈意见整改落实、树立和践行正确政绩观学习教育查摆问题整改等涉及的体制机制内容统筹谋划、一体推进，确保目标同向、工作同力。

今年我省改革重点任务聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，围绕10个方面开展。

围绕建设全国统一大市场循环枢纽、打造国内国际市场双循环支点，提出开展融入服务全国统一大市场建设行动、加快推进郑州要素市场化配置综合改革试点重点攻坚事项落地、高标准建设国家数据要素综合试验区、深化“空陆数海”协同发展等重点任务，加快破除市场循环卡点堵点，着力建强“四枢纽三支点”。

围绕健全现代化产业体系发展体制机制、统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，提出深化国资国企改革、深化产业园区矩阵式改革、健全促进民营经济高质量发展机制、完善惠企政策直达快享机制、优化重点产业链群培育机制、实施做好“原字号”“老字号”“新字号”“外字号”四篇强产业大文章行动、制定超硬超轻超薄超纯等“超”材料产业高质量发展行动方案、制定支持教育科技人才一体发展政策、优化科技人才靶向服务模式等任务。

围绕完善扩大内需机制，提出清理一批消费领域不合理限制措施、优化实施消费品以旧换新政策、加力实施服务业新供给培育工程、推广胖东来经验等任务。

围绕完善城乡区域协同发展机制，提出加快构建“一主两副、一圈两带、四域多点”的城镇发展格局、加快都市圈同城化、出台推动城市高质量发展实施方案、完善高标准农田建设验收管护机制、完善产业联农带农机制等任务。

围绕健全推动文化繁荣兴盛体制机制，提出完善公共文化服务体系、稳步推进社会力量参与公共文化服务、健全文化遗产保护传承机制、推动全面落实考古前置制度、深化宣传文化事业单位改革、推进文化文物单位创意产品开发试点、深化“文旅+百业”“百业+文旅”、培育文旅商体农融合业态等任务。

围绕构建绿色低碳转型发展体制机制，提出完善污染防治制度、实施“净水入黄河”工程、实施美丽河湖保护与建设行动、完善生态环境损害赔偿制度、健全生态环境考核评价体系、完善生态环境保护督察问题整改机制、制定实施实现碳达峰行动方案、加快新型能源体系建设等任务。

围绕深化民生领域改革，提出推进学前教育优质普惠发展、完善职业学校和普通高中学籍互换机制、推进紧密型县域医共体高质量发展、深化以公益性为导向的公立医院改革、推动“三医一张网”建设、深化“一老一小”服务改革发展、推行长期护理保险、推进托幼一体化改革试点等任务。

围绕深化党的建设制度改革，提出深化党建引领基层高效能治理、深入推进“五基四化”、全面推行“党建+网格+大数据”、深化党的组织制度改革、深入推进“两个覆盖”集中攻坚、以风腐同查同治为抓手完善作风建设长效机制等任务。

此外，自2023年起我省着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，每年推出便民利民微改革事项，取得了良好成效。今年再次推出7项便民利民微改革事项。

聚焦当前医疗服务的薄弱环节，推出便民就医补短板微改革，试点推行免陪照护服务、健全康复护理服务网络、扩大中医护理门诊服务供给等改革举措，改善患者就医体验，巩固拓展便民就医成效。

随着平台经济的快速发展，以快递员、网约配送员、网约车司机等为代表的新就业群体已成为经济社会发展不可或缺的重要力量。为充分调动新就业群体参与基层治理的积极性、主动性、创造性，推出新就业群体参与基层治理微改革，一方面吸纳符合条件的新就业群体参与食品安全监督、社情民意收集、文明志愿服务等活动，另一方面对新就业群体完善权益保障机制、营造关心关爱氛围，推动形成共建共治共享的社会治理格局。

推行阳光物业服务微改革，围绕增强物业与居民信任、提升物业服务质量，引导支持各地因地制宜探索路径，建立健全社区党组织领导下的居委会、业委会（物管会）、物业服务企业协调运行模式，推动物业服务公开透明，助力基层社会治理。

为更好满足群众健身需求，推出群众身边的健身空间微改革，引导各地盘活空闲资源，打造一批“口袋体育公园”，引入市场化多元运营机制、探索建设普惠性社区百姓健身房，以全民健身促进全民健康。

此外，家庭医生+家庭医养床位微改革试点、青少年心理健康服务微改革、行政许可“无感续证”微改革，也将进一步便民利民。