1—4月份投资数据出炉,下一步钱往哪投?
后续拉动力量值得观察的是政府主导的相关投资。考虑到预算内投资存在公益性、基础性、战略性的特点,在“现代基础设施体系”“民生福祉”等两个领域存在加力提效的空间。
5月18日,国务院新闻办召开新闻发布会,国家统计局公布了1—4月份经济数据。
投资是拉动经济增长的“三驾马车”之一。1—4月份,全国固定资产投资(不含农户)(以下简称全部投资)141293亿元,同比下降1.6%;扣除房地产开发投资,项目投资同比增长1.3%。
分类型看,固定资产投资同比下降,高技术产业投资增长较快。
民银研究发文指出,1—4月,全国固定资产投资同比下降1.6%,重新转为负增长。这一增速较一季度的正增长1.7% 出现了明显下滑;1—4月制造业投资同比增长1.2%,比一季度回落2.9个百分点,同样弱于市场预期。
国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长付凌晖在发布会上指出,尽管投资总量有所减少,但在创新引领、新动能成长和民生保障加大等因素带动下,重点领域投资保持较快增长,投资结构优化,为经济的中长期发展打下了基础。
整体来看,1—4月份投资总量小幅回落,投资结构持续优化。
面向未来,钱往哪里投?上海财经大学公共政策与治理研究院首席专家杨畅对财闻指出,考虑到民间固定资产投资的降幅相较上个月有所扩大,后续拉动力量值得观察的是政府主导的相关投资,前期国常会提出,要“研究促进有效投资政策措施”,尤其是要“创新完善政策措施,加力提效用好中央预算内投资”。
杨畅认为,考虑到预算内投资存在公益性、基础性、战略性的特点,在“现代基础设施体系”“民生福祉”等两个领域存在加力提效的空间。
房地产开发投资拖累相对明显
国务院新闻办新闻发布会上,国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长付凌晖在会上介绍,1—4月份,全国固定资产投资(不含农户)141293亿元,同比下降1.6%;扣除房地产开发投资,全国固定资产投资增长1.3%。
分领域看,基础设施投资同比增长4.3%,制造业投资增长1.2%,房地产开发投资下降13.7%。全国新建商品房销售面积25258万平方米,同比下降10.2%;新建商品房销售额23000亿元,下降14.6%。
杨畅分析,短期来看,固定资产投资同比增速出现一定回落,其中房地产开发投资拖累相对明显,如果剔除掉房地产开发投资之后,固定资产投资仍然保持同比增长。
近年来,我国房地产市场进入新常态,从过去大规模增量扩张转向存量提质增效为主。在各地消化库存、控制增量的背景下,房地产开发投资数据下行,被视为各地消化库存、严控增量的正向反映,也是市场自发调整的结果。
高技术产业投资增长较快
固定资产投资同比下降的另一边,高技术产业投资增长较快。
付凌晖在会上介绍,分产业看,第一产业投资同比增长10.1%,第二产业投资增长2.5%,第三产业投资下降4.2%。高技术产业投资同比增长6.1%,其中航空、航天器及设备制造业,计算机及办公设备制造业,信息服务业投资分别增长17.9%、13.9%、18.1%。
国家统计局投资司张刚解读2026年1—4月份投资数据时介绍,1—4月份,高技术产业投资同比增长6.1%,拉动全部投资增长0.6个百分点。
具体来看,1—4月份,高技术制造业投资同比增长4.1%。其中,电子电路制造业投资增长44.3%,锂离子电池制造业投资增长28.8%,飞机制造业投资增长20.9%,集成电路制造业投资增长11.6%,电子专用材料制造业投资增长7.1%。
1—4月份,高技术服务业投资同比增长10.5%。其中,在人工智能快速发展的带动下,信息服务业投资增长18.1%。此外,环境监测及治理服务业、专业技术服务业投资均呈较快增长态势,分别增长11.8%和8.2%。
再如创新领域,付凌晖介绍,2026年以来,在创新驱动发展战略作用下,我国知识产权产品投资保持较快增长,为产业发展创造有利条件。1—4月份,知识产权产品投资同比增长8.9%,增速比一季度加快1个百分点,对整个投资增长带动达到1.1个百分点。
“尽管投资的总量有所减少,但在创新引领、新动能成长和民生保障加大等因素带动下,重点领域投资保持较快增长,投资结构优化,为经济的中长期发展打下了基础。”付凌晖介绍,具体来看,包括“增后劲”投资持续扩大、“促发展”投资较快增长、“惠民生”投入继续增加等方面。
投向“现代基础设施体系”“民生福祉”领域
杨畅也表示,在“现代基础设施体系”“民生福祉”等两个领域存在加力提效的空间。
国务院新闻办新闻发布会上指出,1—4月份,民间投资同比下降5.2%;扣除房地产开发投资,民间投资下降1.9%。
杨畅观察认为,民间固定资产投资的降幅相较上个月有所扩大,后续拉动力量值得观察的是政府主导的相关投资,前期国常会提出,要“研究促进有效投资政策措施”,尤其是要“创新完善政策措施,加力提效用好中央预算内投资”。考虑到预算内投资存在公益性、基础性、战略性的特点,在“现代基础设施体系”“民生福祉”等两个领域存在加力提效的空间。
他举例,如在“现代基础设施体系”领域,交通基础设施、能源基础设施、水利基础设施,以及“深地”“深空”“深海”等新兴方向值得关注;如在“民生福祉”领域,基建与人口的相互匹配、城乡融合发展等方向值得关注。
面向未来,如何持续优化投资结构、提升投资对长期经济增长的拉动力?
张刚解读称,下阶段,要深入贯彻党中央、国务院决策部署,持续用好中央预算资金、超长期特别国债、地方政府专项债等政策工具,扎实推进“十五五”规划109项重大工程和项目,加快培育壮大新质生产力,大力推动制造业高端化智能化绿色化发展,深入落实促进民营经济发展政策措施,进一步激发民间投资活力,不断扩大有效投资规模,更好发挥投资对优化供给结构的关键作用。


