亚太旅游迎来开放发展新机遇

亚太经合组织（APEC）第十三届旅游部长会议27日在澳门举行，21个成员经济体旅游主管部门负责人及行业机构代表齐聚濠江，围绕“数智创新，合作赋能——以旅游助力亚太共同体建设”这一主题，共同探讨旅游业高质量发展的新活力、新动能、新业态。

这次会议是APEC“中国年”的重要组成部分，为亚太旅游合作写下新的注脚。

旅游是拉动亚太地区经济发展的重要动力，根基坚实、潜能充沛、未来可期。APEC机制下的旅游部长会议自设立以来，持续推动各经济体共享文旅发展红利，为建设亚太共同体夯实经济基础，系紧民意纽带。

近年来，亚太地区互免签证范围持续扩大，跨境旅游便利化水平稳步提升，区域内游客往来规模不断迈上新台阶。在数智技术蓬勃发展的当下，与会代表紧扣时代脉搏，聚焦以数智技术赋能旅游业转型，建议明确数智创新的优先领域，通过多边合作推动亚太区域旅游出行便利化，并倡导多方主体共同参与，让数智创新红利惠及更广泛群体。

APEC多边机制的价值，得到了与会代表广泛认可。秘鲁代表团团长卡尔达斯认为，当前亚太经济体之间的旅游合作“处在非常积极的阶段”。她指出，这种合作根植于亚太地区深厚的文化遗产多样性中，通过文旅交流，促进不同经济体之间对彼此历史、文化的尊重与欣赏，其意义“超越了旅游业本身”。

卡尔达斯高度赞赏APEC多年来对中小企业的重视，期望推动将宏观议题转化为具体试点项目，进一步加强数字赋能，切实造福当地社区。

马来西亚代表团的核心关切是旅游业发展的可持续性、创新性与韧性。马来西亚旅游、艺术和文化部长张庆信认为，旅游业的本质并非单纯追求“游客数字增长”，而是要通过产业发展创造高质量就业、支持当地社区、保护文化遗产，确保发展红利惠及每个人。

他说，马方积极倡导APEC各经济体深化合作，通过数字技术赋能中小企业以及推广“一程多站”旅游等措施，共同将亚太地区打造为更具活力和吸引力的旅游目的地。

“技术应当服务于人，而非取代人。”谈及AI等新兴技术，张庆信表示，技术是推动旅游业发展的重要工具，马来西亚正在加速普及AI数字技术，优化目的地管理。无论技术如何迭代，热情周到的服务与人际情感的连接，依旧是旅游业的核心。

世界旅游及旅行业理事会亚洲区总监王小石在受访时充分认可AI等新兴技术对旅游产业链发展变革的推进作用。她指出，AI不仅能从目的地探索、行程预订、机场与边境管理等方面全方位提升出行体验，更能有效增强企业生产力。

尽管技术潜力巨大，王小石强调，旅游业正在演变成更加紧密相连、互动和协同的行业，因而“合作是至关重要的”。要真正发挥科技赋能作用，关键在于跨国协同协作能力。

“通过技术的应用，边境不再是壁垒，而是展现国家形象和提升游客体验的第一站。”王小石呼吁，APEC各经济体与行业企业通力合作，聚焦简化签证、出行便利化等议题。

“各经济体之间的合作正在积极推进，大家利用各种机制来促进旅行便利化。”俄罗斯与会代表科兹洛娃高度评价APEC发挥的作用，以及在此机制下设立的旅游工作组。

巴布亚新几内亚代表团团长卡姆巴内认为，亚太经济体之间的旅游合作目前正处于“协同赋能”的良性推进阶段，各经济体之间都在相互学习对方的最佳实践经验。作为天然的旅游目的地，巴新将借助数字技术手段以及全新旅游产品，在保护好文化和生物多样性的同时实现自身新发展。