未来五年，跨城上班通勤可能没那么累了

通勤长、换乘累、停车拥堵，被视为全球范围内的“大城市病”。

未来五年，这一问题在我国将进一步化解。在7月21日“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上，交通运输部副部长徐成光指出，都市圈里上班通勤时间长、多种运输方式之间的衔接和换乘不方便、停车供需失衡、核心区拥堵，“都是大家感受最直接、社会反映最突出的问题”。

徐成光表示，提升都市圈的通勤效率，既关乎民生，也关系到促进区域协调发展，还关系到释放我国超大规模市场的内需潜力。

这一问题，在近年持续推进解决。《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》提出，推进重点城市群一体化交通网络、都市圈1小时通勤网加快形成；2026年3月发布的“十五五”规划《纲要》把“都市圈城际通勤效率提升”列为我国109项重大工程之一；2026年5月，《都市圈城际通勤效率提升工程实施方案（2026—2030年）》印发。

根据该方案，通过五年努力，到2030年，都市圈城际综合通勤廊道加快形成，交通枢纽换乘更加便捷，主要都市圈内具备1小时通勤条件人口的覆盖率达到75%。

在工作举措上，徐成光概括为“四化”，即快速化、便捷化、同城化、智慧化。

快速化，就是推动通勤廊道快速化。包括打通城际未贯通路段和瓶颈路段，重点是推动都市圈对外交通、城际交通、城市交通有机衔接，完善多中心、多廊道、网络化布局。

“比方说在一些举措上，我们会优先利用既有铁路的富余能力开通城际列车，鼓励小编组、公交化开行市域（郊）列车。推进高速公路繁忙路段更新改造，合理增加高速公路近城路段的出入口。我们目前已经指导首都都市圈加快打造6条城际骨干通勤廊道，指导广州都市圈打造沿广佛、广莞、广珠、广清4条放射廊道。”徐成光举例。

便捷化，就是推动枢纽换乘便捷化。通过加快推进客运枢纽专用通道、接驳匝道等设施的升级改造，缩短轨道交通与公交、共享单车等出行方式的距离，推动客运枢纽一体化换乘，鼓励有条件的铁路站、机场合理布设轨道交通。货运上，主要是优化都市圈货运枢纽的布局，在服务产业疏解和职住平衡这方面实现均衡化布局。

同城化，就是推动通勤服务同城化，鼓励开行定制客运、定制公交和通勤包车，合理开行公交首末班车、区间车、夜班车，满足大众早出晚归、高峰通勤等需求。智慧化，主要是对都市圈环线、绕城高速、通勤廊道内干线公路及重要出入口开展数智化升级改造。

徐成光举例提到，首都都市圈京津城际已经实现公交化运营，环京通勤定制快巴快速发展，首都跨城通勤时空的距离目前正在改善。

本次发布会还系统介绍加快建设交通强国、完善现代化综合交通运输体系有关情况。

会上指出，“十四五”期间完成交通固定资产投资18.8万亿元，是新中国成立以来投资最多、网络建设最快的五年。我国综合交通基础设施规模体量已稳居全球第一梯队，包括高铁运营里程突破5万公里，高速公路通车里程达19.9万公里，港口万吨级及以上泊位数量达到3061个，运输机场总数达270个，建成世界上规模最大、受益人数最多的寄递网络。

未来五年，将重点在完善基础设施布局、优化交通运输结构、提升安全韧性水平、深化体制机制改革等方面布局。展望到2030年，交通强国的建成取得决定性进展。