国家发展改革委召开上半年发展改革形势通报会

7月30日，国家发展改革委召开2026年上半年发展改革形势通报会，认真学习领会习近平总书记在中央政治局常委会会议、中央政治局会议上的重要讲话精神，深入贯彻落实党中央、国务院关于上半年经济形势和做好下半年经济工作的决策部署以及对发展改革工作的各项要求，扎实做好下半年发展改革工作。国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁主持会议并讲话。

会议指出，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国经济呈现动能向新、结构向优的发展态势，以自身发展的稳定性有效应对了外部环境的不确定性，在应对各种风险挑战的过程中显示出旺盛的活力和出色的抗冲击能力。尽管当前经济运行依然面临不少困难挑战，但更要看到我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜力大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变，要坚定信心，迎难而上，用好各种机遇和优势，推动高质量发展行稳致远。

会议强调，发展改革系统要不折不扣贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，坚持目标导向和问题导向，切实做好发展改革各项工作，推动经济持续向新向优向好发展，确保完成全年预期目标任务。一是抓好“十五五”规划部署落实，宏观政策要发力提效，加大逆周期调节力度，充分发挥各项存量政策效能，及时谋划出台务实管用的增量政策，强化宏观政策取向一致性。二是有效扩大国内需求，促进投资止跌回稳，协同推进109项重大工程和“六张网”规划建设，扎实推进“两重”建设和“两新”工作，重点聚焦投资空间大、民营企业投资意愿强的成长性行业领域推出一批政策措施，让民间投资“放心投”“投得动”“多参与”；大力稳定提振消费，推动促消费政策落地。三是加快建设现代化产业体系，坚持因地制宜、分类施策培育壮大新兴产业和未来产业；深入实施“东数西算”工程，统筹布局、有序建设算力设施；加快打造一批人工智能标杆应用，在制造、农业、能源等重点行业加快赋能，加快人工智能法立法进程；促进服务业优质高效发展，推动重点行业提质降本降碳。四是全面深化改革，纵深推进全国统一大市场建设，营造公平有序的市场竞争环境，系统推进场景培育和开放，深化国资国企改革，依法促进民营经济高质量发展，保护民营企业合法权益，支持民营企业参与国家重大项目。五是扩大高水平对外开放，积极吸引和利用外资，提升对外投资管理服务水平，高质量共建“一带一路”，拓展国际经贸互利合作空间。六是增强区域发展协调性联动性，推动各地主动融入区域经济布局和国家发展大局；有序推进乡村全面振兴，高标准高质量做好以工代赈工作。七是多措并举加强民生保障，扎实做好稳就业工作，支持多渠道灵活就业，协调推动做好公共服务和权益保障等工作，做好重要民生商品保供稳价，优化教育资源配置，提升公办养老和托育服务能力。八是加强重点领域安全能力，夯实粮食安全根基，加强能源资源安全保障，强化迎峰度夏、迎峰度冬能源保供，扎实做好安全生产、防灾减灾救灾等工作。

会议要求，发展改革系统要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，打造忠诚干净担当的发展改革干部队伍，切实做到服从大局、真抓实干、用心用情、担当作为、廉洁自律，以实干实绩确保实现“十五五”良好开局。

国家发展改革委党组成员，秘书长、副秘书长，各厅、司、局、室班子成员，驻委纪检监察组负责同志，国家粮食和物资储备局、国家能源局、国家数据局负责同志，各直属单位主要负责同志参加会议。各省、自治区、直辖市，新疆生产建设兵团，计划单列市发展改革委主要负责同志和有关负责同志参加会议。