深圳发布优化口岸营商环境“19条”

近日，《深圳市2026年优化口岸营商环境若干措施》（以下简称《措施》）发布。《措施》由市口岸办和深圳海关会同深圳市优化口岸营商环境工作组各成员单位共同研究制定。

围绕市场化、法治化、国际化一流口岸营商环境建设目标，推出19项工作举措，旨在提升跨境贸易便利化水平，推动口岸特色化发展，更好服务全市高质量发展和高水平对外开放。

《措施》涵盖口岸通关环境优化、监管模式创新、基础设施建设、新业态发展、惠企服务提升、消费环境改善以及深港协同合作等多个领域，力求系统性提升深圳口岸营商环境整体水平。

在重大机遇利用和国际化服务水平提升方面，深圳将依托2026年APEC会议落地举办的重要契机，全面提升口岸通关环境与服务水平，制定服务保障方案，升级配套设施，设置APEC绿色通道，规范多语种标识，整治口岸环境并建立长效治理机制。

同时，深圳将不断提升口岸外国人综合服务中心服务水平，规范外文公示语，完善咨询引导，投放旅游资料，打造精细化入境第一站。深圳还将深化“全域支付示范区”建设，在口岸建设境外旅客支付服务中心，配备外币ATM和兑换设备，发布多语种指南，切实解决境外人士支付难题。

在通关监管模式创新方面，深圳将优化制造业通关流程，支持前海综合保税区试点“一线直通、智联监管”模式，允许企业将货物先行从口岸提离至综保区进行理货、集拼，实现全流程数字化、可视化、智能化监管。

同时推行边检到港“零等待”、离港“零延时”验放，推广海事便利制度，多维度压缩通关时间。公路口岸方面，将推动重建后的皇岗口岸启用并实施“合作查验、一次放行”通关模式，加快罗湖口岸改造升级和沙头角口岸重建，全面推行“刷脸”无感通关，在深圳湾口岸试点“人脸+虹膜”智能通道。

针对跨境电商和低空经济等外贸新业态，《措施》作出专门部署。跨境电商方面，深圳将推进“先查验后装运”改革试点，将海关查验嵌入企业理货、分拣、拼箱环节，实现对拼箱货物“先查验后装运”。

同时深化跨境电商阳光化2.0建设，完善“商、关、汇、税、贷、保”六位一体监管体系，对白名单企业进行分类管理，创新便利化退税管理措施，加大龙头企业进口业务引进力度。低空经济领域，深圳将探索无人机物流通关和跨境飞行管理制度创新，争取国家试点政策支持，推进深港跨境无人机试飞，优化跨境直升机查验，推进eVTOL等通关监管模式研究。

在海空港基础设施建设方面，深圳将推动国家管网集团LNG迭福北站泊位验收，加快盐田港东作业区一期码头建设，推进深圳机场T2航站楼建设，新增组合港、内陆港航线5条，保障跨境电商海运快线30条以上，力争国际航线达110条。

同时推进跨境快邮场站标准化建设，打通全链条数据，应用智能摄像头、机械臂等装备实现风险精准识别和快速通关。口岸交通配套方面，将落实“东进东出、西进西出”部署，改造深圳湾停车场，增建跨境货运司机服务驿站，常态化整治交通秩序。

在惠企服务方面，深圳将推动AEO企业增加10家以上，深化大湾区互认，落实通关便利，加大财税金融支持。规范进出口环节收费，落实查验无问题费用免除政策，建立涉企收费监测点，确保惠企政策红利直达快享。消费环境方面，将实施“口岸商圈国际化焕新”行动，优化离境退税服务，新设两家进境免税店，探索“电商预购+口岸提货”，增设自助退税终端。

邮轮游艇发展和深港协同方面，深圳将丰富邮轮产品供给，推广境外随船查验，完善“一船一策”服务；落实粤港澳游艇自由行实施方案，扩大游艇自由行水域，推行电子证书和自助体检。深港将共建国家 级进出口商品质量安全风险评估中心，推动机电产品监管制度和技术标准协同。深圳还将推动碳足迹平台与单一窗口对接，实现贸易通关与绿色认证一站式办理，助力企业应对绿色贸易壁垒。