商务部就《民用航空领域相关两用物项出口凭证管理办法》（征求意见稿）答记者问

10月13日，商务部安全与管制局负责人就《民用航空领域相关两用物项出口凭证管理办法》（征求意见稿）答记者问。问：请介绍一下《办法》（征求意见稿）主要内容？

答：《办法》（征求意见稿）共二十二条，主要规定以下内容：一是适用主体。包括国内航空公司（含货运公司）、境外航空公司、飞机维修企业、年均营业额20亿元以上专营航材进出口企业、飞机和相关物项制造企业等。二是适用情形。包括出境维修、维护、替换、退运损坏物项等；进境维修和保税区退运；总部位于国内的飞机制造企业出口合理数量的备品备件。此外，规定赴境外展览、演示、参与国际应急救援的无人机出口可以参照适用。三是登记和通关程序。《办法》（征求意见稿）规定了登记所需材料、出口凭证有效期和效力变化的情形、海关通关程序等。四是管理要求。包括限制代理办理情形，防止不适格主体“套证”；强化报告和合规要求，出口经营者必须按要求报告出口凭证使用情况和其他异常情况，履行文件保存义务等；赋予主管机关事后管理权限，可以要求对存疑出口补充材料，特殊情况下可以撤销证件等。五是行政处罚。《办法》（征求意见稿）根据出口管制法、两用物项出口管制条例规定，细化了相关行政处罚。