沪苏浙皖就推动区域科技创新协同发展立法

8月1日，上海市、江苏省、浙江省、安徽省人大常委会法工委联合举行新闻发布会，对三省一市人大常委会分别表决通过的《关于促进长三角科技创新协同发展的决定》（以下简称“决定”）作统一发布。该决定将于2025年9月1日起施行，对长三角战略科技力量共育、科技创新平台共建、基础研究和关键核心技术共研、科技成果和创新资源共享、企业创新主体共兴等作出明确规定。

上海市人大常委会法工委副主任崔凯介绍，决定明确要发挥上海国际科技创新中心龙头带动作用，强化江苏省、浙江省、安徽省创新优势，引导各类创新主体共同参与，提升区域协同创新能力。同时，明确提出战略协同、高地共建、开放共赢、成果共享等基本原则。

做好产业链和创新链深度融合是贯穿整部决定的基本要求。决定提出建立长三角基础研究联合基金，支持跨区域、跨学科协同开展产业目标导向明确的应用基础研究；明确三省一市科技部门牵头完善科技成果转化机制，建设一体化科技成果转移转化体系，解决制约科技成果区域内转移转化的重点难点问题；促进各类开发区（园区）跨省域、跨园区交流合作和联动发展，推动形成创新型产业集群等。

此外，决定还鼓励引导高校、科研院所深化职务科技成果赋权改革，探索建立先使用后付费的风险补偿机制等。截至目前，浙江省已有8000多项科技成果纳入“先用后转”成果池，累计免费试用超过2500次。安徽省科学技术厅表示，还将推动“科创飞地”“中试基地”建设，构建技术攻关到成果转化“高速通道”。

江苏省人大常委会法工委副主任夏正芳表示，三省一市将围绕创新链、产业链、资金链、人才链重点环节，促进各类创新要素在区域内破除壁垒、自由流动、高效配置。