进出口总额实现翻番，浙江自贸试验区扩区建设五年交出“成绩单”

“全面落实扩区方案赋予的78项改革任务，累计形成制度创新成果690项，其中全国首创193项”“进出口额从2020年的约4800亿元跃升至2024年的超1万亿元，进出口总额和实际利用外资均实现翻番”“累计新增注册企业数超过17万家，其中外资企业超过3000家”……

2020年8月30日，国务院正式批复中国（浙江）自由贸易试验区扩区，在舟山片区的基础上，新增宁波、杭州和金义片区，形成了“一区四片”的新格局。这五年来，浙江自贸试验区扩区建设取得了一系列成果。

9月5日上午，在中国（浙江）自由贸易试验区扩区建设五周年新闻发布会（第十六场）上，浙江省商务厅副厅长、省自贸办副主任胡真舫介绍，2024年浙江自贸试验区以不到全省1/400的面积贡献了全省19.2%的外贸、17.6%的外资和8.9%的税收收入。

五年来，浙江自贸试验区实现了从“块状扩容、一区四片”到“纵深发展、战略提升”的跨越，成为国家战略的“承载地”、改革试点的“先行地”、服务地方的“新高地”、营商环境的“示范地”。

具体来看，在承接国家所需方面，浙江自贸试验区服务国家战略能力实现新提升，持续贡献“浙江经验”。比如，全力保障国家大宗商品产业链供应链韧性和安全，推动全国首个大宗商品资源配置枢纽落地浙江，建成全国最大的能源保障基地。2024年，浙江省炼油能力达7500万吨，是2020年的1.5倍；还吸引了包括托克、维多、嘉能可等一批国际油气贸易巨头，油气贸易额达1.4万亿元。

在重大改革试点落地成效上，浙江自贸试验区坚持以制度创新为核心，争取并推动贸易、投资、资金、运输等领域共71项国家级改革试点落地生根、开花结果。

例如，知识产权工作持续破题，聚焦质押融资、跨境交易等，形成全国首单含游戏动漫版权的证券化产品等系列创新成果，让“知产”变“资产”；本外币合一银行结算账户体系实现浙江自贸试验区全覆盖，全省18家银行机构参与推广，累计开立账户超40万户，提升企业跨境资金管理便利度；陆路启运港退税政策落地，将企业退税环节从“清关离境后”提前到“启运港装运”，退税周期缩短5～20天。

挖掘地区所长、服务地方发展也结出了新硕果。浙江以制度型开放与系统性改革并举，有力带动四个片区所在地市高质量发展。

舟山片区自2017年设立以来，落地浙石化炼化一体化、LNG接收站等一批重大项目，与沙特阿美等一批国际油气头部企业开展战略合作，助推舟山市GDP年均增长8.4%，成为长三角发展最快的地级市之一。

宁波片区深耕跨境贸易投资高水平开放，推出13项外汇政策改革，优质企业跨境资金结算效率提升50%以上，并将其中效果好的政策扩大至全省实施，助力浙江省已备案审慎合规银行45家，累计办理便利化业务超120万笔。

杭州片区则发挥数字领域创新优势，将全球数字贸易博览会纳入扩区方案，并成功争取政策落地，已成功举办三届，累计投资签约额达4300亿元，推动金砖国家特殊经济区中国合作中心落地浙江。

金义片区大力发展新能源汽车产业集群，周边集聚了50余家上下游企业，带动金华市2024年新能源汽车及关键零部件规上产值首次突破千亿元大关。同时，实现自贸试验区联动创新区省内全覆盖，10个联动创新区总面积达1178平方公里，扩区以来取得联动创新成果58项，发挥各地禀赋，带动全省共享自贸发展的机遇。

而在营商环境优化上，浙江自贸试验区积极回应企业所盼。聚焦贸易投资自由便利、海事服务、税务服务等热点领域，帮助企业解决急难愁盼问题。比如贸易通关方面，搭建特殊生物制品一体化通关平台，采取无纸化一站式通关模式，特殊生物制品的通关时间压缩60%以上。

胡真舫表示，在浙江自贸试验区扩区五周年、设立八周年的新起点上，浙江将深入实施自贸试验区提升战略，全力做强大宗、数字、枢纽、商贸“四张金名片”，推动四个片区各展所长、合力共赢。