如何评估未成年人家庭监护能力？浙江出台首个省级规范性文件

据浙江发布1月7日消息，近日，省民政厅、省公安厅、省高级人民法院、省人民检察院、共青团浙江省委、省妇女联合会联合印发了《浙江省未成年人家庭监护能力评估办法（试行）》。

这是浙江首个聚焦未成年人家庭监护的省级规范性文件，标志着未成年人家庭监护评估干预工作迈入新阶段，为防范化解家庭监护风险、筑牢未成年人健康成长安全防线提供了坚实的制度支撑。

《办法》明确了一套科学、前置的评估机制。一方面，明确评估主要面向三类重点关注的未成年人及其家庭：临时监护、遭受监护侵害、涉及监护权转移等情形的未成年人；各类困境未成年人；其他需要关爱帮扶和权益保障的未成年人。另一方面，详细规定可以启动评估的七类情形，这些情形覆盖了从家庭内部到司法、关爱服务的多个关键节点，包括：临时监护期间，监护人提出接回抚养未成年人；办理监护侵害类、监护权转移类案件时，需要撤销监护权或指定监护；附条件不撤销监护权考验期结束前；被撤销监护人资格后，当事人提出恢复监护权申请；办理未成年人违法犯罪、婚姻家庭纠纷等案件；开展困境儿童福利保障、家庭教育指导等关爱服务等。

《办法》明确了评估部门应当综合分析评估情况，对未成年人的监护人是否正确履行家庭监护责任、是否具备家庭监护能力、是否存在家庭监护风险作出评估结论，划分监护风险等级，分类提出干预帮扶建议，形成评估报告。特别是对评估中发现的问题，要求评估部门要跟踪了解监护人是否采取有效措施加以改进。