新版钢铁产能置换政策出台 减量置换比例提至1.5:1

中央电视台5月31日消息，近期，冶金工业信息标准研究院党委书记、院长张龙强针对2026版钢铁行业产能置换实施办法等相关问题，在采访时表示：“置换比例全国统一提至1.5∶1。无论哪个省，新建1吨必须退出1.5吨产能，新政策取消了原政策对不同区域的差别化比例，减量力度空前。”

据悉，工业和信息化部近日印发的2026版钢铁行业产能置换实施办法，系2014年建立置换制度以来的第四次重大修订，也是管控力度最强的一版政策。对此，张龙强表示，作为钢铁产能治理关键政策，新版置换办法通过提高置换比例、限制跨企业产能转移，加速低效产能退出，关停老旧、高耗能高污染、低效益的冶炼产线，优化产业布局，推动企业重组整合，提高行业集中度。

数据方面，2025年国内粗钢产能超10亿吨，产量9.61亿吨，表观消费量仅8.29亿吨，供给明显高于需求。对此，清华大学能源环境经济研究所副研究员周丽分析指出，新版《办法》从源头收紧置换。缓解“供强需弱”矛盾；同时，进一步明确可用于置换的产能范围，促进低效产能出清，引导行业摆脱低价恶性竞争。目前，我国钢铁行业绿色低碳转型正处于关键阶段，新版《办法》给予差异化激励。采用低碳冶金、氢冶金等低碳工艺技术减碳比例不低于60%的项目，均允许实施等量置换；电炉置换电炉继续实施等量置换。新版《办法》落地后，将与能源、环保及碳排放等政策深度协同，形成合力，进一步推动低效产能退出，引导钢铁行业加速向绿色低碳转型。