8月经济“三稳两快”背后：新动能贡献超六成，以往规模扩张的投资逻辑变了

9月15日的国新办发布会上，国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长付凌晖介绍，8月经济运行主要呈现“三稳两快”的特点。“三稳”表现在生产稳、就业稳、物价稳，“两快”指的是新兴产业快和进出口快。

华东师范大学城市发展研究院院长、终身教授曾刚对财闻指出，现阶段中国经济韧性显著，工业和服务业在总量较稳的基础上持续优化结构，机电产品等支撑起强劲出口。

同时他表示，民营经济和中小企业相对疲软，就业压力较大，有效需求不足。数据上看，8月，全国服务业生产指数较上月放缓；商品消费和服务消费数据增速较上月回落；1—8月基建投资、制造业投资、房地产开发等三项固定资产投资降幅皆较1—7月有所扩大。

民银研究（中国民生银行研究院）发文指出，1—8月工业增加值和服务业生产指数分别累计同比增长5.3%和4.7%，低于1—6月的5.4%和4.8%，逐渐逼近全年增长4.5%的目标区间下沿，稳增长迫切性提升。

整体“三稳两快”

8月份，全国规模以上工业增加值同比增长5.2%，比上月加快0.7个百分点；全国服务业生产指数同比增长4.1%，较上月回落0.2个百分点。工业和服务业保持总体平稳。

生产稳为就业稳和物价稳打下了较好基础。8月份，全国城镇调查失业率5.3%，比上月上升0.1个百分点，主要是由于新毕业学生集中进入劳动力市场带来的季节性影响；今年以来，主要发达经济体通胀水平明显提升，8月份，我国居民消费价格同比上涨0.8%，工业生产者出厂价格上涨3.8%，从国际比较看处于比较平稳的水平。

“两快”方面。一是新兴产业增长快，8月份，规模以上高技术制造业和数字产品制造业增加值同比分别增长16.7%、15.7%，新动能对规模以上工业增长的贡献超过六成。信息传输、软件和信息技术服务业生产指数增长9.6%，对服务业生产指数增长的贡献也超过20%。

二是进出口增长快，8月份，货物进出口总额同比增长19.8%。结构优化同步进行中，从出口看，我国新能源汽车、锂电池等绿色产品出口增长较快；从进口看，我国从东盟、非洲、拉丁美洲等发展中国家进口大幅增长。

付凌晖指出，国际地缘政治冲突态势还在持续，全球大宗商品市场，尤其能源市场价格持续波动，影响全球产业链供应链稳定。从国内来看，部分地方自然灾害多发，防灾减灾救灾压力上升。“在复杂环境下，更加积极有为的宏观政策在持续发力，全国统一大市场建设纵深推进，我国经济顶住压力，保持总体平稳、向新向优发展态势”。

固投下降，投资风向变了

1—8月份，全国服务业生产指数同比增长4.7%。8月份，全国服务业生产指数同比增长4.1%。较上月回落0.2个百分点。

曾刚指出，与制造业领域有强劲出口支撑不同，现阶段我国服务出口相对较少，服务业主要面向内需，当前居民收入预期不稳，在消费方面更偏谨慎，叠加促消费政策效应减弱，企业生产更趋于谨慎和保守，一定程度抑制服务业生产指数。

曾刚提到，现阶段企业和居民对市场的预期总体偏弱，也是商品消费和服务消费增速有所回落的主要原因。1—8月份，社会消费商品和服务零售总额同比增长2.5%，其中服务零售额增长4.9%，商品零售额增长1.0%。服务消费保持韧性和较高增速，但服务零售额和商品零售额皆较1—7月分别回落0.1个百分点、0.1个百分点。

1—8月份，全国固定资产投资（不含农户）293092亿元，同比下降7.2%，其中基础设施投资同比下降4.0%，制造业投资下降2.3%，房地产开发投资下降19.9%。

国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司副司长王冠华指出，一方面，夏季高温、台风、洪涝等极端天气频发，给部分地区的项目施工造成了不利影响；另一方面，外部环境复杂多变，不确定、难预料因素增多，企业投资决策较为谨慎。

“随着经济发展阶段的转换，不能简单用增速高低来评判投资的成效。是不是有效投资，是不是投向了转型升级的领域，能不能为经济长远发展积蓄动能。”王冠华指出，投资由过去侧重规模扩张转向更加注重科技创新、产业升级和基础支撑。

具体来看：投资向研发等创新环节倾斜，前八个月知识产权产品投资同比增长9.2%，占全部投资的15.2%；投资向先进制造、数字经济、绿色低碳等领域集聚，前八个月高技术产业投资同比增长5.2%；第三，投资向“六张网”、航空、水运等现代化基础设施领域发力。

落实中小企业发展促进是关键

民银研究指出，8月以来，经济运行继续呈现“生产强于需求，外需强于内需、新动能强于旧动能”的分化格局。近期政策仍延续扩内需、稳投资、稳企业主线，且节奏明显加快。后续需重点关注重大工程、“六张网”、城市更新和政策性金融工具形成实物工作量的进展，以及财政金融注资、清欠和市场秩序治理政策的实际效果，这些将直接影响三、四季度投资与内需修复的强度。

曾刚表示，从8月乃至近些年宏观经济数据来看，我国工业和服务业在总量较稳的基础上持续优化结构，生产性服务业赋能工业体制升级，机电产品等支撑起强劲出口，现阶段中国经济韧性显著。

但他也提到，国内方面，居民消费意愿、企业投资和扩生产意愿都有待提振，中小企业承载大量就业，近期面向中小企业的利好政策、会议密集推出，但实质性落地仍有待观察，保护企业预期作为扩内需的关键一步，也应得到更多重视和前置推进。

对外贸易方面，曾刚认为，我国进出口保持高增长、结构持续优化，但与部分主要贸易伙伴之间的关系面临巨大调整，未来仍需更多主动作为，建立更多更加稳定的合作伙伴。